Быть ли СРО в области промышленной безопасности?
Для того, чтобы проверить соответствие и состояние строящегося объекта должна проводиться обязательная экспертиза в области промышленной безопасности. Почти пять лет назад из Кремля звучали предложения ввести вслед за строительными и СРО в области промышленной безопасности.
Дело в том, что есть ряд объективных исследований, которые показывают наличие избыточных функций у государства. Об этом еще в 2008 году заявлял как Президент Д. А. Медведев, так и председатель Торгово-промышленной палаты Е. М. Примаков.
По словам Евгения Примакова, во время подготовки административной реформы насчитывалось порядка 1500 лишних функций государства.
За внедрение саморегулирования в области промышленной безопасности выступают и представители Ростехнадзора. По их мнению, помимо оптимизации государственных процессов такое нововведение может понизить коррупционную составляющую при взаимодействии экспертных организаций с органами надзора.
Уже в декабре может появиться СРО в области промышленной безопасности
Итак, допуск саморегулируемых организаций может стать обязательным для компаний, занимающихся проведением экспертизы промышленной безопасности. Законопроект № 309577-6, вводящий такую норму будет рассматриваться Государственной Думой Российской Федерации (ГД РФ) в декабре 2014 года. Интересно, что этот законопроект может быть принят сразу после ФЗ № 186, который внес ряд существенных изменений в процесс проведения экспертизы промышленной безопасности.
Например, Ростехнадзор освободили от утверждения заключения экспертизы промышленной безопасности. Таким образом, будет продолжено поэтапное реформироване всех деловых и рабочих связей в этой области.
Правда, еще весной 2013 года (перед внесением законопроекта на рассмотрение в ГД РФ) сложно было представить столь скорое утверждение проекта, потому что ни предприятия, ни эксперты, ни органы надзора к такому были не готовы. Принятие ФЗ № 186 позволило расчистить путь законопроекту.
СРО принимает контроль за промбезопасность
Однако строгий контроль и учет в этой сфере просто необходим. Его помогут осуществлять СРО. Ряд экспертов констатирует, что Национальный Союз Саморегулируемых организаций в области промышленной безопасности и экспертные организации в целом готовы взять на себя такие обязательства.
Законопроект, кроме того, закрепляет за будущими СРО контроль над обучением и аттестацией экспертов. Учитывая, что в настоящее время обучение специалистов находится в плачевном состоянии, а единая правовая база для их подготовки отсутствует – принятие законопроекта будет отличным толчком для ее развития.
Кроме того, СРО получат возможность вести реестры участников СРО, сертифицировать работы, производимые их участниками, а также применять меры дисциплинарного характера для нерадивых участников СРО.
Поддержите автора, оцените статью!